宁夏企业及垃圾侵占破坏白芨滩保护区追踪

　　五星网灵武讯 本网此前以“网友质疑宁夏灵武政府机构弄虚作假”“银川灵武二级政府部门均未回复如何整改”为题，连续报道灵武市存在重经济发展、轻生态环境保护问题，引发社会广泛关注。

　　管理局称边界涉密不公开 整改成效遭质疑

　　近日，本网工作人员再次前往现场深入核实，并致电白芨滩保护区管理局，相关负责人表示，数十家企业侵占破坏白芨滩保护区一事已整改完毕并结案，关于保护区准确边界范围涉密，不能对外公开。

　　整改时隔八年 群众质疑整改流于形式

　　灵武网友刘某此前反映，灵武市数十家企业及垃圾长期侵占白芨滩国家级自然保护区。其中，横山管理站境内设有大型煤矸石填埋场，北沙窝管理站灵武市再生资源循环经济示范区侵占保护区土地约1800亩，生态破坏问题突出。2018年国家生态环境部督察“回头看”发现，该侵占问题整改毫无进展，宁夏自治区、银川市政府、灵武市三级政府相关部门存在履职不到位、失职失责，甚至弄虚作假、应付整改等问题。中央通报后，当地报道称已完成追责并彻底整改。

　　时隔八年，整改成效究竟如何？本网工作人员实地走访看到，督察要求迁出的企业并未全部清退，不少仍在继续营业，现场可见车辆拆解、物料回收、材料加工以及冶炼等生产活动。

　　多部门回避不答 管理局发布声明自辩

　　白芨滩保护区管理局最早答复称，整改已完成，保护区内企业已全部迁出。为进一步核实情况，本网先后联系灵武市自然资源局、生态环境局及执法大队，银川市自然资源局、生态环境局、发改委等多个部门，得到的答复多为“需了解后回复”“向领导汇报后回复”“此事不归本部门负责”，截至二次发稿，均未收到有效答复。

　　稿件发布后，银川市、灵武市相关部门均未作出回应，仅白芨滩保护区管理局在官网发布情况说明，称煤矸石填埋场不在保护区范围，再生资源循环经济示范区名称不准确，原涉事数十家企业已迁出保护区，整改工作已结案。

　　现场核查发现 保护区与企业交错并存

周边设置多处白芨滩管理局宣传牌

　　针对白芨滩保护区管理局的情况说明，本网工作人员再次赴灵武实地走访。在横山站煤矸石填埋场内，多台挖掘机、重型卡车仍在施工，黑色煤矸石清晰可见，仅以黄土覆盖，场区周边设有多处白芨滩管理局宣传牌，野生植物密布。网友刘某表示，多处证据表明此地属于保护区，管理局称不在保护区范围，难以令人信服。此外，此前发稿中的路边建筑垃圾已被偷偷清运，就连“宝能路”标识牌也被一并移除，情形蹊跷。

此前的“宝能路”标牌被一并移除

　　在北沙窝保护站的再生资源循环经济示范区，此处曾侵占保护区1800亩。中央通报后，当地迁出42家企业，并沿边界修建栅栏、设置大门。工作人员走访看到，紧邻保护区的部分企业仍在正常营业，现场人员大多态度警惕，不愿回应是否在保护区范围、企业原址等问题，仅有个别人员称靠近山坡的炼油企业已迁走，原址已种树复绿。

　　工作人员沿着栅栏缺口进入保护区，内部树木整齐、铺设滴管管道，时有鸟类、野兔出没，未见到大面积厂房拆除后的遗迹。而栅栏另一侧，中再生宁夏电子废弃物循环利用公司的机器轰鸣声、人声不断。宁夏瑞银有色金属公司、灵武市恒业有色金属公司等企业生产时散发刺鼻气味、有烟气排放，与保护区生态环境形成鲜明对比。本网车辆进入相关路口时，还被尾随盘问。网友质疑，多处植被与滴管管道表明此地为保护区，整改后仍有大量企业生产，环保是否达标、是否危害野生动植物，均有待核查。

　　准确地界拒不公开 以涉密为由拒绝监督

　　本网在现场看到，曾经的再生资源示范区管委会似乎已搬迁，一路之隔有一处风电能源储备场工地，因资金问题停滞。再生资源区内“三架山生态恢复绿化示范工程”宣传栏明确标注因中央督察而进行保护区生态恢复绿化，以此为参照，周边数百米范围内仍分布几十家企业，“企业全部迁出”的整改结论存疑。

　　据了解，原再生资源循环经济示范区已归入银川市高新技术产业园，分A、B、C三区，本网关注的企业多位于A区（官方称东山坡）。该区域同时悬挂白芨滩保护区管理局和北沙窝林场牌子，保护区与企业园区交叉共存、边界模糊，园区内仍以再生资源回收企业为主，高新技术企业偏少。

　　5月22日，本网工作人员就保护区边界、企业是否迁出等核心问题致电白芨滩保护区管理局杨科长。对方答复：一是煤矸石填埋场不在保护区范围，周边宣传牌不代表属于保护区；二是原再生资源循环经济示范区已不存在，并入银川市高新技术产业园，侵占保护区的企业已全部迁出，整改已结案，当前生产经营的企业均不在保护区范围。

　　本网追问，公开准确地界是判定企业是否迁出的关键，能否公开接受社会监督。杨科长表示，保护区由国家批复，相关数据涉密，签订了保密协议，不能对外公开，即使回函也不行。

　　网友刘某表示，保护区准确范围是检验整改成效的关键，当地此前被通报弄虚作假，如今以涉密为由拒绝公开，难以服众。他呼吁，整改成效不应由当地上报销号结案，应由中央督察组来考核认定。

　　来源：http://m.xwuxingnews.com/sys-nd/17988.html